
近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。為推進農業(yè)綠色發(fā)展,現(xiàn)提出如下意見。
目標任務
努力實現(xiàn)耕地數(shù)量不減少、耕地質量不降低、地下水不超采,化肥、農藥使用量零增長,秸稈、畜禽糞污、農膜全利用,實現(xiàn)農業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農民生活更加富裕、鄉(xiāng)村更加美麗宜居。
到2020年,主要農作物化肥、農藥使用量實現(xiàn)零增長,化肥、農藥利用率達到40%;秸稈綜合利用率達到85%,養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率達到75%,農膜回收率達到80%。
到2030年,化肥、農藥利用率進一步提升,農業(yè)廢棄物全面實現(xiàn)資源化利用。

解讀:《創(chuàng)新體制機制推進農業(yè)綠色發(fā)展的意見》提出,到2020年,主要農作物化肥、農藥使用量實現(xiàn)零增長,化肥、農藥利用率達到40%以上。實現(xiàn)這一目標,要深入開展化肥農藥使用量零增長行動,明確思路,突出重點,強化措施,重點抓好兩方面工作。
在推進化肥減量增效上,要實現(xiàn)“四減”。
1,就是調優(yōu)結構減量。調減高緯度、干旱地區(qū)和土地貧瘠地區(qū)玉米種植,減少化肥投入。
2,精準施肥減量。推進農機農藝融合,推廣機械施肥、種肥同播、水肥一體等技術,提高化肥利用效率。
3,有機肥替代減量。推進秸稈養(yǎng)分還田、畜禽糞便資源化利用,種植綠肥,用有機肥替代部分化肥。
4,新型經營主體示范帶動減量。依托種糧大戶等新型經營主體,創(chuàng)建化肥減量增效示范區(qū),帶動科學施肥技術推廣應用。
在措施上,主要抓好四個方面:
1,改良土壤,重點是改善土壤理化性狀,改良酸化、鹽漬化等障礙土壤,改進栽培方式。
2,培肥地力,重點是提高土壤有機質含量,提高貧瘠土壤肥力,提高耕地基礎地力。
3,保水保肥,重點是推廣深松深耕和水肥一體化技術,提高保水保肥能力,實行節(jié)水節(jié)肥。
4,控污修復,重點是減少化肥農藥施用,防止重金屬和有機物污染耕地,控制農膜殘留。
一個持續(xù)加快:加快新產品推廣,重點是發(fā)展,有機肥,生物肥料,新型高效緩釋肥料、水溶肥料。分區(qū)域、分作物集成組裝一批化肥農藥減量增效的技術模式。加強農企合作,探索農村合作金融、農業(yè)租賃金融、農業(yè)信貸保險等服務創(chuàng)新,支持化肥農藥減量增效。
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