10月23日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹2023年前三季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博，畜牧獸醫(yī)局負(fù)責(zé)人陳光華，市場與信息化司負(fù)責(zé)人劉涵出席發(fā)布會(huì)并答記者問。

曾衍德介紹，今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部全力抓好穩(wěn)產(chǎn)保供，著力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢。

秋糧增產(chǎn)已成定局全年糧食產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，截至10月22日，全國秋糧已收81.3%，秋糧大頭已豐收到手。潘文博說，秋糧增產(chǎn)的基礎(chǔ)是面積增加，其中高產(chǎn)作物玉米面積預(yù)計(jì)增加1300多萬畝；關(guān)鍵是大面積單產(chǎn)提升，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在200個(gè)玉米大縣、100個(gè)大豆大縣整建制推進(jìn)單產(chǎn)提升，從耕種管收、地種藥肥全環(huán)節(jié)找差距，重點(diǎn)抓了玉米大豆的種植密度問題，選育耐密品種，配套高性能的播種機(jī)，精準(zhǔn)水肥調(diào)控，及時(shí)病蟲防控，中后期大面積實(shí)施了秋糧“一噴多促”，單產(chǎn)提升的效果十分明顯。

針對(duì)今年華北東北局部洪澇，西北局部干旱，造成受災(zāi)地區(qū)糧食減產(chǎn)，重災(zāi)農(nóng)戶甚至絕收等局部點(diǎn)上災(zāi)情重的情況，潘文博表示，今年災(zāi)害共造成全國農(nóng)作物受災(zāi)1.45億畝，與去年同期相比少了2850多萬畝，與近5年平均值相比少1.08億畝，是近些年農(nóng)業(yè)災(zāi)情較輕的年份。總體看，多數(shù)主產(chǎn)區(qū)雨水調(diào)和、光熱充足，利于作物的生長發(fā)育，也利于產(chǎn)量的形成。

潘文博說，從目前掌握情況看，今年秋糧增產(chǎn)完全可以實(shí)現(xiàn)“以秋補(bǔ)夏”，夏糧、早稻、秋糧這3季算下來，全年糧食產(chǎn)量有望再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上的預(yù)期目標(biāo)。

目前秋糧陸續(xù)豐收上市，逐步進(jìn)入購銷旺季，劉涵介紹，預(yù)計(jì)今年秋糧收購市場總體將以穩(wěn)為主，其中，中晚稻的質(zhì)量好于常年，市場糧源供應(yīng)充足，總體價(jià)格有望穩(wěn)定在最低收購價(jià)之上，優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的特征更趨明顯。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將積極配合有關(guān)部門，推動(dòng)各地和有關(guān)企業(yè)抓緊組織市場化收購，認(rèn)真做好政策性收購，優(yōu)化農(nóng)民的售糧服務(wù)，扎實(shí)做好保供穩(wěn)價(jià)工作。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就是唱“四季歌”，秋收還沒結(jié)束，秋種的各項(xiàng)工作已經(jīng)展開了。潘文博說，目前大部分區(qū)域小麥播種結(jié)束，基本種在適播期，受氣候特點(diǎn)影響，還有8萬畝左右的小麥播期可能要推遲一周左右。下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將繼續(xù)抓好秋種和田管，為明年夏季糧油豐收奠定基礎(chǔ)。

大豆大面積單產(chǎn)提升生豬市場供應(yīng)充足

今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部啟動(dòng)實(shí)施了糧油等主要作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，潘文博介紹，在100個(gè)大豆主產(chǎn)縣，重點(diǎn)推廣耐密品種、高性能播種機(jī)，集成配套高產(chǎn)栽培技術(shù)，整建制推進(jìn)單產(chǎn)提升。主產(chǎn)縣反映，今年單產(chǎn)提升示范區(qū)大豆種植密度每畝普遍增加800-1000株，高產(chǎn)田塊密度達(dá)到了2.4萬，美國、巴西、阿根廷的密度在2.3至2.5萬。按照3株一兩豆測算，畝均增產(chǎn)30斤左右。100個(gè)主產(chǎn)縣單產(chǎn)提升對(duì)總產(chǎn)增產(chǎn)的貢獻(xiàn)超過了70%，特別是今年重點(diǎn)推廣高油高產(chǎn)大豆品種，大豆品質(zhì)明顯提升，大豆品種結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化。

大豆種得好、也要賣得好，讓農(nóng)民種豆有錢賺、不吃虧。潘文博說，下一步重點(diǎn)是采取針對(duì)性政策措施，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，同時(shí)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、大型批發(fā)市場等平臺(tái)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)多元化的市場主體入市收購。

老百姓每天的生活都離不開“菜籃子”，對(duì)市場價(jià)格的波動(dòng)始終很關(guān)注。中秋國慶以來，豬肉市場供應(yīng)寬松，價(jià)格又出現(xiàn)了小幅下跌。陳光華介紹，這主要是因?yàn)樯i生產(chǎn)供應(yīng)在穩(wěn)定增加。作為產(chǎn)能的核心指標(biāo)，全國能繁母豬存欄量今年以來始終高于4100萬頭的正常保有量。同時(shí)，母豬生產(chǎn)效率也在提升，一頭母豬每年要比上年多提供約0.5頭肥豬。在兩個(gè)因素共同作用下，前三季度豬肉產(chǎn)量4301萬噸，同比增長3.6%。

對(duì)此，陳光華表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及時(shí)引導(dǎo)養(yǎng)殖場戶合理調(diào)減產(chǎn)能，督促各地穩(wěn)定用地、環(huán)保、金融等基礎(chǔ)性政策，在養(yǎng)殖虧損期間采取補(bǔ)貼、信貸、貼息等措施，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)。針對(duì)明年春節(jié)后可能出現(xiàn)消費(fèi)淡季與生豬出欄量增加“兩碰頭”，養(yǎng)豬虧損程度甚至可能重于今年同期的情況，陳光華建議養(yǎng)殖場戶做好生產(chǎn)安排，合理調(diào)整生產(chǎn)節(jié)奏，順時(shí)順勢出欄生豬。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得成效 脫貧攻堅(jiān)成果得到鞏固

三農(nóng)工作任務(wù)很多，穩(wěn)產(chǎn)保供是首要任務(wù)，促進(jìn)農(nóng)民增收是中心任務(wù)。特別是，當(dāng)前構(gòu)建新發(fā)展格局中，激活農(nóng)村內(nèi)需，促進(jìn)農(nóng)民增收更具重要性、緊迫性。曾衍德介紹，今年以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)住就業(yè)，努力拓寬農(nóng)民增收致富渠道，前三季度農(nóng)村居民人均可支配收入15705元，扣除價(jià)格因素實(shí)際增長7.3%。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。曾衍德表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，發(fā)掘農(nóng)業(yè)多種功能，開發(fā)鄉(xiāng)村多元價(jià)值，推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。一是特色產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，形成了特色種植、養(yǎng)殖、食品、手工等各具特色的產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)；二是產(chǎn)業(yè)鏈條延伸拓展。2022年全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營業(yè)收入超過19萬億元，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比達(dá)2.52︰1。三是產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢初顯。中央財(cái)政累計(jì)支持建設(shè)180個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、300個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和1509個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，各地也建設(shè)了一批不同規(guī)模的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和加工園區(qū)，政策集成、要素集聚、企業(yè)集合的態(tài)勢加快形成。四是品牌影響不斷增強(qiáng)。累計(jì)認(rèn)定綠色農(nóng)產(chǎn)品、有機(jī)食品6.8萬個(gè)，培育3000多個(gè)區(qū)域公用品牌，發(fā)布144個(gè)農(nóng)業(yè)精品品牌，創(chuàng)響一大批小而精、特而美的優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)品牌。

截至9月底，中西部22個(gè)省份63.5%的監(jiān)測對(duì)象已消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)，其余均落實(shí)了幫扶措施。曾衍德介紹，按照鞏固發(fā)展一批、升級(jí)發(fā)展一批、盤活一批、另起爐灶一批的要求，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導(dǎo)各地精準(zhǔn)施策、分類推進(jìn)幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重已達(dá)到60%。就業(yè)幫扶任務(wù)超額完成。全國脫貧勞動(dòng)力（含防止返貧監(jiān)測對(duì)象）務(wù)工規(guī)模3297萬人，超過年度目標(biāo)任務(wù)277.8萬人。

作者：農(nóng)民日報(bào)·中國農(nóng)網(wǎng)記者 張健楠 高雅