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【重磅】鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)中的八大警示

   日期:2023-02-09     來(lái)源:農(nóng)民日?qǐng)?bào)    瀏覽:542    
核心提示:大量實(shí)踐證明,缺乏運(yùn)營(yíng)或先建設(shè)后運(yùn)營(yíng)的鄉(xiāng)村普遍存在可持續(xù)發(fā)展難題。我們必須從鄉(xiāng)村整體發(fā)展的高度出發(fā),將品牌運(yùn)營(yíng)前置,以運(yùn)營(yíng)思維引領(lǐng)、重塑整個(gè)建設(shè)流程,解決建設(shè)與運(yùn)營(yíng)相脫節(jié)的問(wèn)題。

大量實(shí)踐證明,缺乏運(yùn)營(yíng)或先建設(shè)后運(yùn)營(yíng)的鄉(xiāng)村普遍存在可持續(xù)發(fā)展難題。我們必須從鄉(xiāng)村整體發(fā)展的高度出發(fā),將品牌運(yùn)營(yíng)前置,以運(yùn)營(yíng)思維引領(lǐng)、重塑整個(gè)建設(shè)流程,解決建設(shè)與運(yùn)營(yíng)相脫節(jié)的問(wèn)題。

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)已經(jīng)成為鄉(xiāng)村振興的新課題、高頻詞和新出路。

傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村建設(shè)流程,是先有空間規(guī)劃,再進(jìn)行建設(shè)、施工。建筑落成之日,便是項(xiàng)目完工之時(shí)。如何物盡其用,讓鄉(xiāng)村建設(shè)做到好看又中用,讓鄉(xiāng)村建設(shè)的成果持續(xù)產(chǎn)生效益和價(jià)值,浙江各地展開了鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的新探索。

大量實(shí)踐證明,缺乏運(yùn)營(yíng)或先建設(shè)后運(yùn)營(yíng)的鄉(xiāng)村普遍存在可持續(xù)發(fā)展難題。必須從鄉(xiāng)村整體發(fā)展的高度出發(fā),將品牌運(yùn)營(yíng)前置,以運(yùn)營(yíng)思維引領(lǐng),重塑整個(gè)建設(shè)流程,解決建設(shè)與運(yùn)營(yíng)相脫節(jié)的問(wèn)題。

運(yùn)營(yíng)前置意味著一切要從品牌定位、主題策劃開始,讓鄉(xiāng)村建設(shè)一開始就做到心中有底。了解個(gè)性差異在哪里,如何充分利用建設(shè)項(xiàng)目才能撬動(dòng)沉睡的鄉(xiāng)村資源?規(guī)劃、建設(shè)、施工等環(huán)節(jié),都要緊緊圍繞運(yùn)營(yíng)的需求加以展開,做到政府投資有實(shí)效,能夠帶動(dòng)社會(huì)資本共同投入;鄉(xiāng)村發(fā)展可持續(xù),自我良性循環(huán)發(fā)展;運(yùn)營(yíng)商投入有信心,無(wú)須再作重資產(chǎn)投入即可開張營(yíng)業(yè)。

運(yùn)營(yíng)前置盡管看上去只是先后次序上的調(diào)整,但對(duì)整個(gè)鄉(xiāng)村發(fā)展的影響全面且深刻。以消費(fèi)者需求為導(dǎo)向的理念正在改造并影響著政府主導(dǎo)的整個(gè)鄉(xiāng)村建設(shè)。

筆者調(diào)研后發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)中也存在諸多共性問(wèn)題,值得引起各方高度關(guān)注,并加以研究解決。

警示一:重鄉(xiāng)村旅游 輕農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)

一談到鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng),許多地方下意識(shí)地就想到發(fā)展旅游。村村都有游客接待中心,活動(dòng)、引流、配套設(shè)施,無(wú)不圍繞旅游展開,讓人誤以為,鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)就等于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。

我們且不論這么多游客來(lái)自何處,他們因何鐘情鄉(xiāng)村,也不論鄉(xiāng)村是否有能力、有資源開發(fā)旅游。但我們必須思考鄉(xiāng)村的最終價(jià)值究竟是什么?旅游究竟有多大可行性值得我們將鄉(xiāng)村托付“終身”?

我贊成鄉(xiāng)村旅游。因?yàn)橄M(fèi)者確有這一需求,旅游也確實(shí)發(fā)掘了鄉(xiāng)村新的價(jià)值,找到了鄉(xiāng)村新的發(fā)展路徑。但另一方面,我們也需要看到,真正能夠依靠旅游實(shí)現(xiàn)振興的鄉(xiāng)村畢竟是鳳毛麟角。村村盲目發(fā)展旅游的做法,到頭來(lái)很可能留下一個(gè)無(wú)法收?qǐng)龅臓€攤子。

鄉(xiāng)村是什么?是農(nóng)民生產(chǎn)、生活的場(chǎng)域。盡管時(shí)至今日,鄉(xiāng)村的功能已經(jīng)得到很大限度的拓展,但不管到何時(shí)何地,其最基本、最重要的功能,仍然是農(nóng)產(chǎn)品供給。這是無(wú)可替代、無(wú)法轉(zhuǎn)移的。

鄉(xiāng)村旅游是鄉(xiāng)村功能的重要延伸,但絕非鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的唯一目標(biāo)。我們不能本末倒置,更不能舍本逐末,把鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的節(jié)奏帶偏。打造“一村一品”,構(gòu)建特色鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),應(yīng)該作為鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的首要任務(wù)被強(qiáng)化。即使是有條件開發(fā)旅游的鄉(xiāng)村,運(yùn)營(yíng)商也得充分考慮,如何利用活動(dòng)、流量、設(shè)施,賦能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

對(duì)鄉(xiāng)村旅游而言,只有融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,才能獲得恒久的、內(nèi)在的動(dòng)力。離開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)這一基礎(chǔ),哪怕旅游搞得再熱鬧,恐怕也無(wú)法生根開花。

因此,我們絕不能簡(jiǎn)單地將鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)與鄉(xiāng)村旅游相等同,更不能盲目地拿旅游指標(biāo)衡量所有鄉(xiāng)村的發(fā)展。這方面,有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)主導(dǎo),讓鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)回歸本質(zhì)需求。

警示二:重文化展示 輕主題提煉

如何開展運(yùn)營(yíng),各村想方設(shè)法挖掘在地文化:歷史、名人、故事、傳說(shuō)、非遺、習(xí)俗、節(jié)氣、民藝、建筑、景觀等等,不僅豐富而且生動(dòng)。以此為基礎(chǔ),許多鄉(xiāng)村還建起了各種陳列館、博物館,搞起了民俗活動(dòng)、文化節(jié)會(huì)。

但不少地方錯(cuò)誤地認(rèn)為,只要把文化挖掘出來(lái),鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)就能大功告成。只要有文化、有故事,游客就會(huì)爆滿。

殊不知,鄉(xiāng)村文化盡管多姿多彩,但狀如散沙、飄如浮云,如果沒(méi)有主題定位,就難以“串珠成鏈”,形成強(qiáng)大的市場(chǎng)號(hào)召力。如此,鄉(xiāng)村文化就無(wú)法轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

尋找主題定位的過(guò)程,就是進(jìn)行鄉(xiāng)村文化創(chuàng)意發(fā)酵的過(guò)程,就是破解鄉(xiāng)村文化轉(zhuǎn)換“密碼”的過(guò)程。我們要去蕪存菁、去偽存真,將鄉(xiāng)村文化中真正具有地域標(biāo)識(shí)、個(gè)性特色的元素篩選出來(lái),并且與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合,最終形成村莊主題定位。

主題定位猶如鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的“定海神針”。

盡管我們深知,對(duì)文化不能采取實(shí)用主義態(tài)度,要求其立竿見(jiàn)影,馬上就產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值,但我們也必須認(rèn)識(shí)到,所謂文化的挖掘,目前大多停留在發(fā)現(xiàn)和整理階段,屬于初級(jí)的、淺層次的活動(dòng)。如果沒(méi)有經(jīng)過(guò)創(chuàng)意發(fā)酵為具有符合消費(fèi)者需求的科學(xué)提煉,我們所面對(duì)的文化,只能算是“鐵礦石”。

經(jīng)過(guò)提煉的主題最終表現(xiàn)為強(qiáng)大的IP。其載體既可以是一位歷史名人、也可以是一種產(chǎn)業(yè)、一種民俗,甚至是一種體現(xiàn)地方特色的建筑,其內(nèi)涵則必須成為符合消費(fèi)者需求的文化符號(hào),并能夠轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品,成為市場(chǎng)商品,升級(jí)為文化禮品和文化精品。IP的勢(shì)能越是強(qiáng)大,對(duì)文化現(xiàn)象的整合力也就越強(qiáng)。

文化大市紹興就有很多成功的實(shí)踐:壩頭山村利用詩(shī)人陸游,打造南宋韻味濃厚的江南鄉(xiāng)村;晉生村借助導(dǎo)演謝晉,打造影視文化村落;安橋頭村借助魯迅外婆家,打造親子體驗(yàn)為特色的專業(yè)村;下巖貝村利用山水文化,成功發(fā)展民宿農(nóng)家樂(lè)服務(wù)業(yè)。

這些主題定位個(gè)個(gè)獨(dú)樹一幟,具有顯著而強(qiáng)大的輻射力,在鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)中,發(fā)揮出不可估量的文化整合作用。可以說(shuō),沒(méi)有這些IP的引領(lǐng),鄉(xiāng)村里再豐富的文化,最終也只能隨風(fēng)飄散。

警示三:重業(yè)態(tài)引進(jìn) 輕整體布局

一個(gè)鄉(xiāng)村,如果沒(méi)有豐富的業(yè)態(tài),往往會(huì)被認(rèn)為缺乏活力,是運(yùn)營(yíng)不夠成功的表現(xiàn)。因此,許多鄉(xiāng)村將引進(jìn)業(yè)態(tài)視為第一要?jiǎng)?wù):農(nóng)家樂(lè)、民宿、采摘游、花海、咖啡店等。每一個(gè)業(yè)態(tài)后面,緊跟著引人入勝的創(chuàng)業(yè)故事。

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)中引進(jìn)業(yè)態(tài)大有必要,沒(méi)有業(yè)態(tài)的支撐就談不上鄉(xiāng)村發(fā)展。但這里有諸多深層次問(wèn)題:我們究竟應(yīng)該引進(jìn)什么樣的業(yè)態(tài)?應(yīng)該如何引進(jìn)業(yè)態(tài)?如何讓業(yè)態(tài)為整體品牌的打造服務(wù)?

筆者認(rèn)為,業(yè)態(tài)引進(jìn)要講究科學(xué),要進(jìn)行整體布局。

引進(jìn)業(yè)態(tài)不能隨心所欲,要從主題定位出發(fā),進(jìn)行個(gè)性化、定制化的引進(jìn)。業(yè)態(tài)和主題之間要相互依存,業(yè)態(tài)支撐著主題不斷成長(zhǎng),主題引領(lǐng)著業(yè)態(tài)不斷豐富。

業(yè)態(tài)的引進(jìn)并不是越多越好。業(yè)態(tài)和業(yè)態(tài)之間,不能出現(xiàn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),而需要功能互補(bǔ)。沒(méi)有整體布局的情況下,絕不能為了開張、展示,就急著“拉郎配”。

沒(méi)有主題定位,整體布局就無(wú)從談起。比如村里白鷺棲息多,就可以集中精力,將白鷺打造成IP,形成獨(dú)具特色的主題。整體布局就能以此為原點(diǎn),將線路策劃、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、活動(dòng)推廣、業(yè)態(tài)裝修全部聚焦到白鷺,然后通過(guò)持續(xù)不斷的傳播,讓消費(fèi)者形成越來(lái)越深刻的認(rèn)知。

此時(shí),業(yè)態(tài)引進(jìn)不再是盲目的“招商”,而是目標(biāo)清晰的“選商”。什么樣的業(yè)態(tài)適合本村,哪一個(gè)業(yè)態(tài)在運(yùn)營(yíng)中具有決定性的作用應(yīng)該下大力氣引進(jìn)就一清二楚。所引進(jìn)的業(yè)態(tài)也不再是孤立的“散兵游勇”,相互之間具有一種內(nèi)在的關(guān)聯(lián),最終形成有序的生態(tài),都在為鄉(xiāng)村品牌賦能。

警示四:重過(guò)程管理 輕路徑設(shè)計(jì)

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)必然會(huì)部分使用財(cái)政經(jīng)費(fèi)和公共資源,鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)理當(dāng)接受管理考核。但不同于項(xiàng)目建設(shè),鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)是一種高度市場(chǎng)化、個(gè)性化的經(jīng)營(yíng)行為,面對(duì)的是復(fù)雜多變的環(huán)境,需要的是臨機(jī)決斷的能力。因此,過(guò)于煩瑣、細(xì)致、量化的考核,很可能影響其靈活性和創(chuàng)造性。

事實(shí)情況是,我們不僅用行政體系考核的方法,要求鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)時(shí)時(shí)留痕、處處有跡,進(jìn)行嚴(yán)格的過(guò)程管理,而且設(shè)計(jì)出十分細(xì)化的指標(biāo)并與獎(jiǎng)懲掛鉤。如每年要策劃舉辦幾次活動(dòng),每場(chǎng)活動(dòng)引流多少;每年引進(jìn)人才和社會(huì)資本的數(shù)量;村集體和農(nóng)民收入每年遞增的幅度等。

鄉(xiāng)村振興不可能一蹴而就,再嚴(yán)格、再科學(xué)的過(guò)程管理也無(wú)法確保運(yùn)營(yíng)的成效。作為一種新理念新探索,對(duì)一個(gè)村來(lái)說(shuō),要在一定的容錯(cuò)機(jī)制下及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,而在更高層面上,鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)亟須突破的,不是通過(guò)“過(guò)程管理”消除風(fēng)險(xiǎn),而是通過(guò)部分村莊的先行先試,研究具有普遍性、規(guī)律性的問(wèn)題。

比如引進(jìn)社會(huì)資本和職業(yè)經(jīng)理時(shí),構(gòu)建什么樣的合作機(jī)制更加科學(xué)?哪一類鄉(xiāng)村適合哪一類機(jī)構(gòu)主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)?本土運(yùn)營(yíng)人才的培養(yǎng)以及村民素質(zhì)的提升問(wèn)題究竟如何解決?項(xiàng)目預(yù)算中是否應(yīng)該將品牌推廣、鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的經(jīng)費(fèi)列入其中?

這些涉及要素重組、政策供給、管理創(chuàng)新的問(wèn)題十分重大,我們不從路徑設(shè)計(jì)的角度去研究總結(jié)推廣,而是去決定鄉(xiāng)村應(yīng)該做什么、規(guī)定怎么做、評(píng)定做得怎么樣,鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)的自由裁量空間難免受到限制,久而久之,鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)難免失去活力。

浙江安吉縣的做法比較可取。該縣以鄉(xiāng)村為單位,將山川河流、林地資源、建設(shè)用地等資源進(jìn)行整體打包評(píng)估,由國(guó)家開發(fā)銀行提供融資貸款,一大批鄉(xiāng)村由此解決了資金難題,步入鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)發(fā)展“快車道”。如此成效,只有通過(guò)縣級(jí)層面的路徑設(shè)計(jì)才有可能達(dá)成。

警示五:重政府主導(dǎo) 輕農(nóng)民主體

鄉(xiāng)村建設(shè)究竟誰(shuí)是主體、由誰(shuí)說(shuō)了算,是個(gè)老生常談的話題。今天,鄉(xiāng)村建設(shè)走到了鄉(xiāng)村經(jīng)營(yíng)的新階段,這個(gè)問(wèn)題依然存在,甚至越來(lái)越突出,越來(lái)越尖銳。

鄉(xiāng)村建設(shè)由政府投入為主,要求建設(shè)工程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,因此往往是政府做主;鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)是經(jīng)營(yíng)性行為,要求面向市場(chǎng),因此更需要農(nóng)民積極參與。

令人遺憾的是,我們?cè)卩l(xiāng)村運(yùn)營(yíng)中看到了太多的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,一些題材和概念缺乏市場(chǎng)號(hào)召力,缺乏個(gè)性特征,很明顯只能在行政系統(tǒng)流通。

概念性項(xiàng)目不是不該做,而是應(yīng)該結(jié)合實(shí)際,做得“天衣無(wú)縫”。比如浙江桐廬縣環(huán)溪村,因?yàn)槎际侵芏仡U的后人,就抓住《愛(ài)蓮說(shuō)》這一文化根脈,從種蓮、賞荷、釀造蓮子酒,再到廉政教育、廉潔文化普及,進(jìn)行全方位開發(fā)。

那么,如何讓農(nóng)民從袖手旁觀地看,到摩拳擦掌地干?鄉(xiāng)村工作一再證明,只有通過(guò)利益聯(lián)結(jié),才能真正調(diào)動(dòng)農(nóng)民。

第一個(gè)層面是引進(jìn)外來(lái)資本,與村集體合股組建運(yùn)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)保底分紅,逐年遞增,讓農(nóng)民覺(jué)得有利可圖。

第二個(gè)層面,是加大力度招引鄉(xiāng)賢、村民、本地大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資,進(jìn)行利益捆綁。

第三個(gè)層面,是發(fā)動(dòng)全體村民眾籌,共同參與業(yè)態(tài)的投資開發(fā),讓利益與人人相關(guān)聯(lián)。

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)所經(jīng)營(yíng)的,必然是農(nóng)民的資源和資產(chǎn),而農(nóng)民對(duì)利益的訴求不僅樸素而且直接。因此,無(wú)論于情、于理、于法,我們都應(yīng)該將農(nóng)民的利益與鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)深度綁定,從根本上激發(fā)其參與的積極性,將其真正塑造成主體。

警示六:重運(yùn)動(dòng)傳播 輕系統(tǒng)推進(jìn)

鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)離不開傳播。但縱觀各地,發(fā)現(xiàn)往往形式大于內(nèi)容,搞的是運(yùn)動(dòng)式傳播。

圍繞著驗(yàn)收、開園等時(shí)間節(jié)點(diǎn),大家習(xí)慣于“刮臺(tái)風(fēng)”“搞運(yùn)動(dòng)”。領(lǐng)導(dǎo)視察、媒體報(bào)道、開園演出,看上去熱熱鬧鬧、皆大歡喜,到了年底,總結(jié)起來(lái)亮點(diǎn)不少,但再看實(shí)際,鄉(xiāng)村的未來(lái)并未被點(diǎn)亮。這種傳播無(wú)異于飲鴆止渴,是對(duì)鄉(xiāng)村一種“輸血式”的救贖。

如何避免忽冷忽熱、大起大落,讓鄉(xiāng)村通過(guò)運(yùn)營(yíng)真正獲得可持續(xù)發(fā)展?我們一定要樹立引進(jìn)“系統(tǒng)化”思維,將鄉(xiāng)村作為一個(gè)品牌產(chǎn)品,進(jìn)行系統(tǒng)化設(shè)計(jì)、打造。

所謂系統(tǒng)化思維,就是站在消費(fèi)和市場(chǎng)的角度,尊重鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)規(guī)律,用科學(xué)、專業(yè)的態(tài)度,從主題定位、市場(chǎng)分析、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、活動(dòng)傳播等方面,提供綜合解決方案。系統(tǒng)化思維的特點(diǎn)是,將對(duì)象視作一個(gè)有機(jī)整體,研究要素間的關(guān)聯(lián)性,尋找其運(yùn)營(yíng)規(guī)律。

傳播規(guī)律告訴我們,任何一個(gè)品牌的成功,必定是系統(tǒng)化思維的結(jié)果,必定是有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟的傳播。那種依靠靈光一閃的創(chuàng)意,想要激活一個(gè)鄉(xiāng)村的做法,已經(jīng)離我們這個(gè)時(shí)代越來(lái)越遙遠(yuǎn)。

浙江紹興上虞區(qū)太平山村有2000多年歷史,但長(zhǎng)期以來(lái)發(fā)展找不到路徑。運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)入之后,發(fā)現(xiàn)該村盡管地處偏僻,但十分適合休閑養(yǎng)生。東漢末年,著名道教理論家于吉曾在此煉丹并著《太平經(jīng)》。同時(shí),當(dāng)?shù)禺a(chǎn)有養(yǎng)生保健中藥材黃精。

運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)將其定位為“仙隱太平”,并流轉(zhuǎn)土地種植、加工黃精,開發(fā)出“仙養(yǎng)”系列產(chǎn)品。就這樣,將環(huán)境、資源、歷史、文化、配套等串聯(lián)在一起,看上去不慌不忙、有條不紊,很快就形成了具有內(nèi)在發(fā)展邏輯的系統(tǒng)。

警示七:重“外來(lái)和尚” 輕“本地菩薩”

許多地方習(xí)慣于財(cái)政購(gòu)買服務(wù),美麗鄉(xiāng)村一建好就交給第三方運(yùn)營(yíng),合同一簽就是兩三年。

國(guó)際商務(wù)研究中有一個(gè)“外來(lái)者劣勢(shì)”的概念。說(shuō)的是新入者必將面對(duì)“水土不服”,必須一方面適應(yīng)本土環(huán)境和文化,另一方面保持自身競(jìng)爭(zhēng)力。因此,將鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)交給第三方機(jī)構(gòu),實(shí)在有點(diǎn)像“押寶”。

一則“外來(lái)和尚”對(duì)當(dāng)?shù)厝狈α私?。無(wú)論環(huán)境、產(chǎn)業(yè)還是歷史、文化,盡管可以通過(guò)調(diào)研予以解決,但要真正融入當(dāng)?shù)?,取得百姓認(rèn)同絕非一朝一夕之事;

二則鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)乃全新的探索,“外來(lái)和尚”往往來(lái)自城市,所掌握的大多是活動(dòng)策劃、新媒體應(yīng)用等技術(shù),就鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)而言基本沒(méi)有成功案例;

三則由于是外來(lái)的,并沒(méi)有在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行固定資產(chǎn)投入,一旦遭遇問(wèn)題,隨時(shí)可能打“退堂鼓”,讓鄉(xiāng)村錯(cuò)失發(fā)展機(jī)會(huì)。

這一分析和考量并不是要否定第三方機(jī)構(gòu)。“和尚”不管來(lái)自外地還是身在本地,只要能念好真“經(jīng)”,解決強(qiáng)村富民問(wèn)題,我們都應(yīng)該張開雙臂,熱情擁抱。

相較于“外來(lái)和尚”,“本地菩薩”土生土長(zhǎng),更了解當(dāng)?shù)氐恼摺h(huán)境、市場(chǎng)、文化,更容易得到百姓擁戴?!巴鈦?lái)和尚”解決不了的難題,在“本地菩薩”看來(lái)很可能易如反掌。

浙江有大批的企業(yè)家鄉(xiāng)賢,他們有眼界、有資源,對(duì)鄉(xiāng)村懷有深切感情,渴望在鄉(xiāng)村舞臺(tái)上成就人生的另一種價(jià)值。

因此,地方政府在權(quán)衡取舍中,應(yīng)該認(rèn)真考慮“本地菩薩”的存在價(jià)值。即使引進(jìn)“外來(lái)和尚”,也要著眼于培育當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)營(yíng)人才,做到用市場(chǎng)換技術(shù)。

紹興坡塘村原來(lái)一片空白,根本沒(méi)有經(jīng)營(yíng)。羅國(guó)海從企業(yè)中抽身回到村里擔(dān)任黨支部書記后,決定開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè),并由村領(lǐng)導(dǎo)班子展開經(jīng)營(yíng)。當(dāng)時(shí)有人并不看好這一選擇,但羅國(guó)海一班人用實(shí)踐證明了“本地菩薩”至少不比“外來(lái)和尚”差。當(dāng)年101日開園就一炮打響。

“這就像農(nóng)村里喝喜酒,有兩種不同的辦法。一種是去城里五星級(jí)酒店,什么都會(huì)給你代辦,只要你人去就行;另一種是自己在家里辦,七大姑八大姨都來(lái)幫忙,你洗菜、我切菜,大家熱熱鬧鬧,你說(shuō)哪一種更好?”羅國(guó)海說(shuō)道。

警示八:重大屏展示 輕數(shù)據(jù)賦能

隨著數(shù)字鄉(xiāng)村的推進(jìn)和實(shí)施,與前些年比較,鄉(xiāng)村最為顯著的變化之一是多了塊數(shù)字大屏。

建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村既是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向,也是建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容,因此,各地政府基本都出臺(tái)了數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。而這塊數(shù)字大屏,在鄉(xiāng)村數(shù)字化建設(shè)中,則往往被當(dāng)成最搶眼的亮點(diǎn)。

大屏的核心板塊是一張圖,疊加了自然資源、主體信息、產(chǎn)業(yè)信息、文化活動(dòng)、治理信息等多個(gè)圖層,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)匯集、統(tǒng)計(jì)分析、區(qū)域管理、事件處置、應(yīng)急指揮等功能。為了這塊大屏,政府投入資金動(dòng)輒上百萬(wàn)元,但其所發(fā)揮的作用,除了方便基層治理、服務(wù)外,其他都懸在空中。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程中,最寶貴的不是大屏,而是數(shù)據(jù)。建大屏是花錢的,而數(shù)據(jù)卻可以盈利。只是我們并沒(méi)有以運(yùn)營(yíng)為導(dǎo)向,有效整合一二三產(chǎn)業(yè)的資源,實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。各個(gè)業(yè)態(tài)的推廣宣傳和營(yíng)銷從傳統(tǒng)渠道到淘寶京東到朋友圈微信群再到直播短視頻,八仙過(guò)海各顯神通,數(shù)據(jù)分散在各家手上,而且標(biāo)準(zhǔn)各不相同,無(wú)法快速、有效匯集,實(shí)現(xiàn)資源共享、用戶共享,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)上下游聯(lián)動(dòng)、抱團(tuán)發(fā)展。

數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的深層意義絕非在文化禮堂內(nèi)豎起一塊大屏,來(lái)展示自己的家底,更關(guān)鍵的是要通過(guò)數(shù)據(jù)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕。

因此,我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變思路,以消費(fèi)者為導(dǎo)向,加快構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。將縣、鎮(zhèn)、村管理系統(tǒng)縱向貫通,將各業(yè)務(wù)系統(tǒng)橫向協(xié)同,將鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)匯集、共建共享、變現(xiàn)數(shù)據(jù),服務(wù)于生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷。這種數(shù)據(jù)賦能的創(chuàng)新探索就很值得支持。

作者:蔣文龍

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